На ежегодном заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), которое состоялось 9 декабря, среди поднятых тем были вопросы социальной поддержки ветеранов специальной военной операции (СВО) и развития занятости людей с инвалидностью. Их озвучил Игорь Новиков, член СПЧ, директор АНО содействия социальной интеграции инвалидов «Пространство равных возможностей».
По итогам встречи Президент России Владимир Путин дал ряд конкретных поручений.
Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) — ежегодное мероприятие, в котором принимает участие Президент России.
Игорь Новиков отметил, что в наиболее уязвимом положении находятся ветераны СВО с I группой инвалидности. Несмотря на значительную поддержку со стороны государства, ряд ключевых вопросов пока что не находит системного решения. Например, помощь в правильной организации быта и адаптации пространства, обучение новой профессии и реинтеграции в занятость, психологическая поддержка семьи.
«В стране, в частности в нашей организации, накоплен значительный опыт реинтеграции тяжелых инвалидов в трудовую занятость. К сожалению, в стране таких организаций буквально две-три. Получается, что для большинства этот уникальный опыт остается недоступным и звучит иногда даже фантастически. Когда рассказываешь семьям, что полностью парализованный человек даже работать может, люди не верят, удивляются. Вопрос: как сделать этот опыт доступным?»
Новиков предложил создать пилотный проект по строительству адаптированных домов для временного семейного проживания, где ветераны и их близкие могли бы научиться новой организации быта, получить профессии и психологическую поддержку. «При этом речь идет не о каких-то вынужденных поселениях, а любая форма поддержки должна быть добровольной для семьи и только по запросу», — отметил член СПЧ.
Проект предполагается реализовать на началах частного финансирования под эгидой Министерства труда и, например, Агентства стратегических инициатив или Фонда «Защитники Отечества». Итогом пилота должна стать модельная практика, готовая к тиражированию в регионах страны. В перспективе предложенное решение позволит положительно изменить жизнь не только ветеранов СВО, но и других граждан с тяжелой инвалидизацией.
Владимир Путин в целом поддержал инициативу:
«Разные здесь варианты есть и подходы. Мы точно совершенно примем решение по решению этих очень чувствительных, тонких, но очень важных вопросов».
Вторая системная проблема, которую поднял Игорь Новиков, — уровень и качество трудовой занятости людей с инвалидностью в контексте структурной трансформации российской экономики.
«Более 75% инвалидов у нас вне рынка труда, а это не тысячи, это миллионы граждан», — констатировал Новиков.
Он предложил определить отрасли экономики, в которых возможен наем работников с инвалидностью на массовые позиции и без снижения результативности предприятий. Далее он подчеркнул необходимость стимулировать компании развивать собственные социальные технологии вовлечения людей с инвалидностью в трудовую деятельность. При этом, по мнению члена СПЧ, такие проекты должны быть справедливыми и для самих компаний-работодателей: в частности, расходы по их финансированию должны учитываться в счет выполнения квоты по трудоустройству людей с инвалидностью. Наконец, Новиков предложил дополнить механизм квотирования правилами, блокирующими фиктивное трудоустройство.
Владимир Путин подчеркнул сложность поднятых вопросов, но положительно оценил инициативу. При этом президент особо отметил, что:
«Квотирование рабочих мест и так далее — это такие все вещи тонкие, но нужно постоянно долбить, долбить в одну и ту же точку для того, чтобы выковать наиболее эффективные инструменты решения всех этих проблем».